案例展示一
张三在骑电瓶车在机动车道上行驶，被辅警拦下并处以50元罚款，张三不服，协警将其车辆扣押，问：协警有没有权力扣押张三的电瓶车？
法条依据：
辅警一般是不具有执法权的，因此没有开罚单，扣押车辆的权力。
因此，辅警无权扣押张三电瓶车。
案例展示二
张三在禁止停车的地方违停，辅警对其车辆进行拍照并进行罚款，张三收到处罚后不服向法院提起行政诉讼，最终却被法院判决败诉。
既然辅警原则上没有开罚单、扣押车辆的权力，那为什么张三会败诉呢？
疑问解答
其实在少部分地区，辅警是由当地政府统一成立编制拥有一定的执法权。例如《武汉市公安机关警务辅助人员管理暂行办法》(以下简称“办法”)出台，明确规定辅警有权贴罚单。《苏州市警务辅助人员管理办法》规定，警务辅助人员可以疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，以及开展交通安全宣传教育等警务活动;可以从事信息采集、数据统计和文字记录等警务活动。
也就是说辅警对于违反规定停车的行为，向车辆上粘贴违法停车记录报告单，并将该违法行为拍照后交由交警大队审核，系辅警依法协助交通警察维护道路交通秩序，并对道路交通安全违法行为进行告知的行为。辅警独立拍照取得的违法行为照片，只有经公安机关交通管理部门审核通过后，才能作为行政处罚的证据使用，交通协管员独立拍照行为并不等同于交通警察的拍照取证行为 。
知识延伸
我们的生活中一般会遇到三种类型的警察：警察、协警、辅警。三个名称之间虽然只有一字之差，但是这三者之间有很大的区别。
（1）身份不同。正式警察是公务员，辅警是事业单位人员，协警是合同制人员。
（2）编制不同。正式警察使用的是政法专项编制，辅警使用的是事业编制，协警是临时人员，属于编外人员。
（3）权限不同。正式警察具备执法职能，不管是刑事、民事、行政执法，都有权限。辅警只有行政执法权力，可以辅助正式警察行使其他执法权。协警没有任何独立的执法权力，只是协助正式警察或者是辅警开展工作。
（4）收入不同。正式警察执行的警衔工资标准，享受高危补贴和公安津贴，工资待遇较高。辅警执行的是事业单位工资，只享受部分警务人员补助和补贴，比同一地区其他事业单位人员工资较高。协警是临时人员，工资待遇低。
（5）前途不同。正式警察可以在公安机关任职，也可以在辅警所在的事业单位担任职务。而辅警只能在事业单位任职，在事业单位之间流动，除通过相关资格考试外，不能进入公安机关任职。协警是临时工，干得再好，除非有重大立功，否则不可能进入公安机关或者是事业单位任职。
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供稿：商学院法学会
编辑：姚梦懿
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